Suomen hallitus julkisti 3. heinäkuuta 2024 lakiesityksen uuden rahapelilain ja toimilupajärjestelmän käyttöönotosta. Valtion omistamalla Veikkaus Oy:llä on aiemmin ollut monopoli rahapelimarkkinoilla, mutta historiallinen ehdotus on toteutumassa Suomessa, jonka odotetaan nyt seuraavan Ruotsin esimerkkiä, jossa rahapelialaa säännellään ja markkinoilla voi toimia useampi toimija.
Vuonna 2023 käynnistettiin hanke rahapelilain uudistamiseksi. Rahapelimarkkinoihin kuuluvat esimerkiksi arpajaiset, maalla toimivat kasinot, verkkopelit, kuten kolikkopelit ja vedonlyönti. Uuden ehdotuksen mukaan Veikkaus Oy:llä olisi edelleen monopoli fyysisiin kasinoihin ja peliautomaatteihin, mutta myös arpajaisiin. Muut toimijat voivat kuitenkin hakea Suomen rahapelimarkkinoille toimilupaa ja siten tarjota nettipelejä 22 prosentin verokannalla. Säänneltyjen rahapelimarkkinoiden myönteisiä puolia ovat valtion tulojen turvaaminen, mutta myös markkinoiden sääntelyn helpottaminen rikollisen toiminnan torjumisen ja siten pelaajien suojelun avulla.
Säänneltyjen rahapelimarkkinoiden hyödyt
Säännellyt ja toimiluvanvaraiset rahapelimarkkinat merkitsevät myös parempaa kuluttajansuojaa, mikä johtuu osittain siitä, että rahapeliyhtiöille asetetaan korkeampia vaatimuksia vastuullisen rahapelaamisen osalta, eli huolellisuusvelvollisuutta vahvistetaan. Säänneltyjen markkinoiden myötä ulkomaiset toimijat eivät saa markkinoida itseään suomalaisille kuluttajille, mitä nämä toimijat muutoin ottaisivat melko voimakkaasti vapauden tehdä. Verkkomarkkinointiin liittyy usein ”parempien”, suurempien ja useampien bonusten houkuttelu, mikä on johtanut siihen, että pelaajat valitsevat yhä useammin tällaisten rahapeliyhtiöiden pelaamisen.
Ulkomailla, kuten Maltalla, toimiluvan saaneiden rahapeliyhtiöiden kasinoissa pelaaminen ei ole laitonta, mikä tarkoittaa myös sitä, että valinnanvaraa on enemmän. Säännellyt markkinat ovat kuitenkin parempi tapa varmistaa, että suomalaisilla pelaajilla on turvallisempaa rahapelimarkkinoilla. Esimerkiksi ikärajat ovat tärkeä toimenpide, jolla estetään alaikäisiä aloittamasta pelaamista liian varhain. Rahapelimarkkinoiden sääntelyn perusteluissa on monia tekijöitä, joista valtion tulojen sääntely ja pelaajien suojelu ovat tärkeimpiä.
Lisenssijärjestelmän viimeisin päivitys
Nykyään Suomen rahapelimarkkinoita sääntelee Sisäministeriö jolla on kokonaisvastuu, ja Veikkaus on sen alainen. Suomi on hyvää vauhtia matkimassa naapurimaan Ruotsin toimintatapaa, joka otti uuden rahapelilainsa käyttöön vuonna 2019. Kyseessä on jatkuva prosessi. Mitkä ovat siis viimeisimmät päivitykset lisenssijärjestelmän käyttöönotossa?
Jos aikataulua noudatetaan, rahapeliyritykset voivat alkaa hakea Suomen lisenssiä vuoden 2026 alussa, ja sen jälkeen lisensoidut rahapelioperaattorit voivat aloittaa 1. tammikuuta 2027. Ensisijainen aikataulu oli, että tähän mennessä Suomen hallitus antaisi lakiesityksen keväällä 2025, mutta toistaiseksi ei ole kuulunut mitään uutisia siitä, että näin tapahtuisi. Lakiesitystä ei ole vielä annettu eduskunnalle. Kun lakiesitys annetaan eduskunnalle, on suuria toiveita, että se hyväksytään, mutta tätä kirjoitettaessa vain tulevaisuus voi ennustaa, miten aikataulua noudatetaan.